Buku ini membahas tentang ; Mengapa mempelajari Birokrasi?, Teori dan perkembangan Birokrasi, Proses Birokrasi, Otoritas birokrasi, kajian komparatif organisasi, Birokrasi dan Perubahan sosial, Transformasi Birokrasi dan yang terakhir membahas tentang Birokrasi dan Demokrasi.